农业社会化-经济百科

农业社会化(SoCIAlizing Agriculture)

什么是农业社会化

农业社会化是指农业由孤立的、封闭的生产方式，转变为分工细密、协作广泛、开放型的生产方式的过程。

农业社会化的内容

农业社会化是传统农业向现代农业转化的重要标志之一。我国的农业社会化经历了三个发展阶段。相应的，“社会化”的概念也有三种内涵。

1．第一个阶段是20世纪的前半段和改革前。在这个阶段，社会化指的是打破封闭走向开放，融入社会化大生产，并服务于民族国家的政治目标。这里的“社会”可以说是相对于“共同体”的“社会”。我国的农业社会化在这个阶段是十分被动的。鸦片战争之后，西方的廉价工业品涌入乡村，使农户的家庭手工业受到严重打压，传统的出口农产品在国际市场上受阻；同时，自发的民族工业客观上也是剥夺乡村的隐性力量。维系千年的比较封闭的乡村经济体系，被迫更深地卷入社会化大生产。这也是一种农业社会化的历史进程，但它不可避免地导致乡村经济的破坏，引发了救济乡村或者乡村自救的问题。

建国后，这种被动的农业社会化发展成为强迫的社会化。国家主导的合作化运动，使农业成为整个计划经济体系的基础环节。国家通过严密的组织体系，强制性地从农村抽取大多数的剩余，服务于加速工业化的战略，并维持政权基础的稳定。这也是一种农业社会化，从农业参与整个国民经济大循环的彻底程度来说，这种社会化肯定是空前的，甚至也是绝后的。尤其值得肯定的是，在这个社会化过程中，乡村非但没有破产，还维持了高度的稳定，并获得了明显的发展。问题是，在这种高度强迫的社会化过程中，农民的自主权和经济利益被漠视，所以这种社会化缺少内在动力，最终难以为继。

2．第二个阶段是改革后到2000年左右。这个阶段中，国家逐渐放弃了对农业社会化的强制推动，放手让各种非国家性力量来组织农业社会化。这个阶段中的社会化，其中的“社会”是相对于“国家”的“社会”。

首先是生产队层次的横向一体化组织的瓦解，这是推倒庞大的人民公社体制的第一张多米诺骨牌。原来由国家主导的农业社会化体系，通过持续的系统的组合式改革，高度市场化了。但问题也不断地衍生着，主要是农民的组织化程度下降了，而且，公益性服务严重缺乏。原有的公益性服务机构出现了“网破，线断，人散”的破局。1990年提出了建立“农业社会化服务体系”的思路，这个理念不断得到重申，但并未起到实际作用。

3．第三阶段是新世纪以来，国家开始重视农民的合作问题，并努力扶持公益性的服务组织。

党的十七届三中全会决议中指出：要“加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。”