民宿-经济百科

民宿(Homestay)

什么是民宿

民宿是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活的住所。民宿不同于传统的饭店旅馆，它能让人体验当地风情、感受民宿主人的热情与服务、并体验有别于以往的生活。民宿可以说是农家乐的精致版，通过地方政府统一管理，由民宿主人个体经营的一种模式，这种经营模式可以发动社区全民参与，其盈利效益非常可观。

台湾民宿的起源和现况^[1]

(一)民宿的起源

中国台湾地区最早太规模民宿发展的地区是垦丁公园，时间约在1981年左右；其次是阿里山的丰山一带、台北县瑞芳镇九份地区、南投县的鹿谷乡产茶区和溪头地区、外岛的澎湖、宜兰休闲农业区，乃至于全岛各地。基本上是先由一些热门的旅游区域开始，因经济成长后市民休闲活动开始活跃，旅游区域内的旅馆旅社无法容纳大量的涌人的游客，因此衍生出来的住宿服务。另一类是尚未具有旅馆规模，然已有外地涌人的游憩旅客需求，又位于尚未完全开发的游憩区，如早期的嘉义县瑞里地区、溪头地区、草岭、石壁以及最近之达娜依谷、司马库斯部落都有类似民宿形态的产生。

(二)民宿的现况

早期民宿的经营，大都是以家庭副业的方式，随着民宿的风潮渐热，民宿创造出来的商机实在太过诱人，原本被定义成家庭副业的经营模式，逐渐换汱成家庭主业模式在经营，甚而房产投资客、新移民主义人士等等，大伙争先恐后的进入民宿经营的这块饭，竞争者众的情况下，品质、服务以及效率的经营管理竞争力需求，影响力慢慢出现，左右民宿生意甚大，也因如此，慢慢促成中国台湾民宿近年来朝精致化、豪华化、高价化以及高服务化方向在演进。根据交通部观光局的统计，2003年中国台湾合法民宿仅124家，而2007年已登记的合法民宿，全台湾省总计已高达1,939家，其中，正常营业的业者共1,886家，总房间达7,751间。但有相关资料保守估计全台湾省民宿已超过5,000家甚至有估算大大小小超过万家以上。

中国台湾民宿的类型区隔

基本上民宿的类型可依某一要素指标去区分在不同的区隔之下会有不同主题类型的民宿。而常见有关区隔民宿类型的要素有空间设计、经营管理、辅导机关、停留型态、旅游型态及地区与特色等。以下分类叙述之

一、空间设计

在广义的民宿上包含一些较为特殊的建筑物。如小木屋即是一种以空间设计为主的民宿。如台东县台东市附近的小熊渡假村。

二、经营组织

分为有服务中心与无服务中心两种如台东县海端乡利稻村的民宿即设有服务中心。而经营组织属于公营或民营者皆有。

三、经营型态

有独立经营者如宜兰县员山乡枕山村之“枕山春海”而有加入协会者如宜兰县冬山乡的“三民苗圃民宿”已93年休闲农业产业品质提升训练，有协会组织。

四、停留型态

可分为只停留一日的类型和停留数日或更久日数的的类型前者大抵在都市周边或著名风景区内如台北县瑞芳镇九份地区游客仅作短暂停留后者要视游客的旅游目的而定如夏令营、灵修、研习会。

五、辅导机关此类型可分为四种。

1.行政院农委会辅导的休闲农业区内设置之民宿如屏东“恒春农场”。

2.省原住民委员会所辅导者如台北县乌来乡“福山村民宿”即是。

3.地方机关如乡公所或农会辅导者如台东县鹿野乡“高台茶区”民宿。

4.无任何机关辅导者如屏东县满州乡“旭海民宿”等。

六、旅游型态

在特殊活动方面如温泉民宿即设在对泡温泉有兴趣

5 的游客常去的地方如台东知本地区休闲活动如高山赏雪所产生的民宿体验农村生活类如宜兰县“庄脚所在”民宿。

七、其它类

不属于上述任何一类类型相当复杂如某些寺庙给香油钱即可住宿。

日本的民宿

(一)缘起与发展

日本现代用语对新创的名词—农业旅游（green tourISM）之涵义解释为：「农业旅游为农林水产省（即农业部部）在泡沫经济后推动的农村渡假开发方式」。原因是泡沫经济使民众对大规模开发型的渡假吃足苦头后，回头转向农渔山村，寻求生机盎然的自然与文化，形成一种都市住民以家族为单位，长期停留住宿农家民宿的新型旅行方式。因此，地方公共、自治团体或农家都可经营民宿，接待外客。但民宿并非放任式开放，而是由官方授权委托民间财团法人进行辅导、审核、认证及登录作业，因此不是由政府部门主办。是以，民宿在民宿立法上学习欧洲的模式是采许可制，而且名称取为「体验民宿」，更说明了农业体验才是农游民宿的主要卖点和特色。只要有意愿即可推动农游事业，其经营者不限于农业背景，也不见得是由农协经营。亦即，日本进入劳动时间缩短化后，使得都市民众的自然生活取向及农业体验取向日渐增强，另一方面农家所得也需要农游提供新的来源，因此日本未来农业旅游及农家民宿扮演可资期许的新城乡交流模式。

(二)类别

日本民宿主要分为洋式民宿（PEnsion）和农家民宿（stay home on farm）两类，而洋式民宿和农家民宿最大的不同在经营者身份及价位不同：1.经营者身份：洋式业者均为民间具有一技之长的白领阶级转业投资，并采取全年性专业经营，农家民宿则有1.公营、2.农民经营、3.农协（农会）经营、4.准公营及5.第三部门（公、民营单位合资）经营等五种形式，有正业专业经营，也有副业兼业经营，但主要卖点则在地方特色及体验项目之提供。2.价位不同：洋式民宿采都会旅馆制（一宿二餐）为收费单位。

(三)特点

1.许可制

日本与欧美先进开发国家一样重视法治，安全风险及环境维护，因此即使偏远地区的简易民宿都采取许可制，营业须先取得执照，禁止非法经营，故都有各种立法条款来规范。

2. 体验型

为吸集顾客，每每创造或提供各种特定体验「菜单」，体验项目目均系以特定农作业或地方生活技术及资源为设计主题，诸如：农业体验、林业体验：菇菌采拾、烧炭、牧业体验、渔业体验、加工体验：做豆腐、捏寿司、工艺体验：押花、捏陶、自然体验：观星、野菜药草采集、昆虫采集、标本制作、民俗体验：地方祭典、民俗传说、风筝制作、运动体验：滑雪、登山等。