欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union)

什么是欧亚经济联盟

欧亚经济联盟是指在实现统一经济空间的基础上，建立统一的中央银行，发行统一的货币，实行统一的宏观经济政策。

欧亚经济联盟的内容

2012年5月，在欧亚经济共同体国家元首峰会中，欧亚经济共同体国家元首商议，计划将于2015年1月1日前签署建立欧亚经济联盟的协定。俄罗斯主导的独联体内经济一体化项目欧亚经济联盟2015年1月1日正式启动。欧亚经济联盟是一个由白俄罗斯、哈萨克斯坦、俄罗斯、亚美尼亚、塔吉克斯坦 吉尔吉斯斯坦6个前苏联国家为加深经济、政治合作与融入而计划组建的一个超国家联盟。欧亚经济联盟由俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国关税同盟发展而来。2014年5月29日，俄白哈三国签署《欧亚经济联盟条约》。根据条约，欧亚经济联盟的目标是在2025年前实现联盟内部商品、服务、资本和劳动力的自由流动，以及推行协调一致的经济政策。从当天起，俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国公民在欧亚经济联盟任何一国就业不再需要获得专门的工作许可。欧亚经济联盟成员国目前包括俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国。1月2日亚美尼亚将加入欧亚经济联盟，吉尔吉斯斯坦将于5月1日正式成为联盟成员国。

欧亚经济联盟的发展

欧亚经济联盟的前身是俄、白、哈三国建立的关税同盟。2014年5月29日，俄、白、哈三国总统签署《欧亚经济联盟条约》。根据条约，欧亚经济联盟的目标是在2025年前实现联盟内部商品、服务、资本和劳动力的自由流动，推行协调一致的经济政策。各方在新的一年积极展望，想借力欧亚经济联盟努力发展壮大自己。

事实上，欧亚经济一体化进程远非一帆风顺。俄、白、哈三国在起草《欧亚经济联盟条约》的过程中就曾出现许多分歧，最终各方通过谈判协商作出妥协，签署的条约内容完全删除了共同国籍、对外政策、议会合作、共同维护边境、护照签证政策等“政治化内容”，也没有提及“统一货币”等敏感议题。特别是乌克兰危机发生后，西方对俄实行经济制裁，俄罗斯则对欧盟商品实行禁运。而哈萨克斯坦和白俄罗斯出于自身经济利益考量，并不支持俄方的禁运政策。据当地媒体报道，白俄罗斯事实上充当起“欧盟商品的中间转运商”，即欧盟产品先通过白俄罗斯进入关税同盟区，贴上当地商标，再出口到哈萨克斯坦等其他关税同盟国，实现“二次出口”。从2012年开始，欧亚经济联盟机制建设稳步推进，年初建立俄白哈三国统一经济空间，7月1日，联盟的超国家常设管理机构欧亚经济委员会正式运作。下一步要成立经济、原料、跨国金融工业集团和合资企业、统一货币、生态等5个委员会，设立经济和科技合作基金、投资银行和仲裁法庭等超国家机构。

对于《欧亚经济联盟条约》的通过，哈议会下院议员罗加廖夫表示，该条约将使俄白哈三国都从中受益，哈萨克斯坦的企业将获得更多的发展机遇，三国企业之间的良性竞争也将使哈国普通民众买到物美价廉的商品。而哈议会下院议员阿申巴耶夫则表示，他希望有关国家能够严格执行条约的规定，不要人为设置一些非关税壁垒来妨碍哈萨克斯坦的企业和商品进入他们的市场。俄罗斯总统普京表示，率先批准《欧亚经济联盟条约》是俄罗斯实现同最紧密伙伴和盟国一体化的重要举措，对欧亚经济联盟发展起到积极促进作用。