城市地价动态监测的数据采集

(一)地价动态监测数据的内容

(1)地价监测点数据，分为初始采集数据和常规采集数据，其中，初始采集数据包括监测点的土地权属状况、土地实际利用状况、地价影响因素、监测点设定条件、监测点价格状况等基本情况；常规数据采集重点为监测点在监测时段的现状条件下评估地价、设定内涵条件下评估地价、评估时间及评估人等。

(2)土地交易样本数据，为土地交易的相关数据。

(3)房屋交易样本数据，为房屋交易的相关数据。

(4)城市一般数据等，为土地年度供需统计数据、房屋年度供需统计数据、城市社会经济统计数据、城市基准地价资料等。

(二)地价监测点数据采集方法

监测点数据分为基础数据和监测点地价。

监测点基础数据在地价监测点布设过程中通过初始调查进行采集，但要及时进行核实和变更采集。

监测点地价通过对监测点市场价格的评估获取，有关监测点地价评估的原理和方法须遵循《城镇土地估价规程》；如果设立的监测点为土地交易日期在1年以内的交易样本，其地价可直接通过期日、土地开发程度、土地使用权年限、容积率等修正得到。

监测点年度数据每年采集1次，监测点年度地价基准日设定在每年的12月31日；监测点季度数据每季度采集1次，通过抽样采集，各类别监测点抽样数不得低于其总数的10％，监测点季度地价基准日设定在各季度的最后一日。

监测点地价评估要求如下：

(1)监测点现状条件下评估地价与设定内涵条件下评估地价分别评估，评估值为监测点地面价；

(2)监测点地价为土地使用权价格，且不考虑他项权利限制；

(3)监测点设定内涵条件下评估地价所对应的年限均为相应用途的法定最高年限，监测点现状条件下评估地价所对应的年限是相应用途的剩余使用年限；

(4)应采用两种或两种以上的评估方法，但不能采用基准地价系数修正法；

(5)监测点地价评估报告采用统一的格式；

(6)每一个监测点应由两名注册土地估价师评估并签字。

(三)土地交易样本数据采集方法

土地交易样本数据通过市场调查采集，采集的渠道主要是土地交易市场、土地交易登记部门和实际的市场调查。土地交易样本数据按照以下步骤进行调查：

(1)通过土地交易市场、土地交易登记部门等有关方面获取土地交易的基本数据，填人土地交易样本调查表，并对土地交易样本数据进行实地市场调查、核实。土地交易样本数据每季度采集1次。

(2)招标拍卖挂牌出让的土地交易样本数据每季度采集1次。

(3)按照城市地价监测点所在的不同地价级别与区段，将土地交易样本按不同用地类别，分别标注在图上。

(四)房屋交易样本数据采集方法

房屋交易样本数据通过市场调查采集。数据采集的渠道主要是房地产市场管理部门和实际市场调查。

房屋交易样本数据包括房价和房屋租金水平等，采用样本调查的方法采集。

房屋交易样本数据按照以下步骤进行调查：

(1)通过房地产市场管理部门获取房屋交易的基本数据，填入房屋交易样本调查表，并对房屋交易样本数据进行实地市场调查、核实。房屋交易样本数据每年度采集1次。

(2)按照城市地价监测点所在的不同地价级别与区段，将房屋交易样本按不同用地类别，分别标注在图上。

(五)城市一般资料的采集方法

(1)土地供需资料、城市基准地价资料主要通过资料查询和实地调查相结合的方式采集。采集的渠道主要是国土资源管理部门。

(2)房屋供需资料主要也是通过资料查询和实地调查相结合的方式采集。采集的渠道主要是房地产市场管理部门。

(3)城市社会经济统计资料主要通过资料查询的方式采集。采集的渠道主要是统计部门和相关管理部门。

城市一般资料每年度采集1次。

(六)地价动态监测资料的整理与审核

地价动态监测资料采集齐备后，应将各类登记表、调查表、汇总表和统计表等表格进行分类整理，按时间顺序进行统一编号存档。

地价动态监测资料归档前，应对资料是否完整、内容是否准确、操作程序是否符合规定等进行审核。