制度完善

    什么是制度完善

    制度完善是指通过对现行制度的修改和补充,使之更加齐备和更加适合生产力生产关系发展要求的过程。

    制度完善的内容

    制度完善主要包括三方面的内容:

    1、对原有制度中不够合理的部分作出修改或调整;

    2、对原有制度中所欠缺的部分予以补充;

    3、制定原有制度实施中所必须的附助性文件,如 “实施细则” 和 “使用说明”,等等。

    制度完善的重要性

    制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能:在一个僧多粥少的庙里,人们发现掌勺和尚分粥有多有少,因人而异,很不公平,于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后,发现这种方法也行不通,因为谁都有私心,大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别,难以公平。经商量,决定轮流掌勺,一人分一顿,情况虽一时有所好转,但时间一长,发现问题更多,因为个别和尚不仅分亲疏贵贱,轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中工作中经常出现的问题要从规律上找原因,反复出现的问题要从制度上找原因。

    制度完善的要求

    1、坚持走科学化、规范化的道路,这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。

    2、对于已经不能适应目前管理需要的制度,要及时地进行修订,将不符合形势发展需要的规定予以废止,重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。

    3、建立科学的制度完善体系,通过制度保障被大多数人接受,建立制度激励机制

    相关词条

    • 制度
    • 制度改革

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